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加快能源价格市场化,调整煤电联动新机制

  发布时间:2019-05-14

11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)的发布再次为能源价格变化指明了方向。《决定》指出“促进水,石油,天然气,电力,交通,电信等领域的价格改革,放开竞争环节的价格。政府的定价范围主要限于重要的公用事业,公益事业和网络型自然垄断联系。提高透明度,接受社会监督。“

目前,中国的石油,天然气和电力等能源价格改革是一个渐进的过程。煤炭价格已经自由化,但电力,石油和天然气价格尚未完全自由化。

业内人士告诉《每日经济新闻(微博)》,成品油定价权对企业的分散是油价改革的关键一步,从而实现完全市场化和推出成品油期货,但前提是原油和成品油逐步释放。进口权;天然气价格改革的方向是将出厂价格的增量价格与股票价格,终端天然气价格联系起来,以改善准市场定价机制,并引入阶梯式天然气价格;电价改革方向有望加快煤电联动机制和终端电价的进一步联动,终端电价将在保障居民,农业和事业单位电力安全的基础上发布。

国内成品油价格改革在2008年和2013年经历了两次重大调整。目前“4%+ 22天”的定价机制与国际油价间接相关。

中国能源战略研究院院长王震认为,目前国内成品油定价机制与国际原油有关,并非完全以市场为导向。真正的市场化是一种反映国内市场供需状况的定价方法。

近日,国家发展和改革委员会价格司副司长郭建英在接受新华社采访时透露,油价完全上市后价格调整可能更为频繁。有关政府部门不再直接规定成品油价格,而是在油价波动较大时采取临时干预措施。它还建立了一个与国际市场相连的油点和期货交易市场,具有重要的价格影响,并以中国原油为标准产品。

王震表示,现行的油价机制仍不利于解决生产安排,市场竞争和环境问题。在市场化完全放开后,市场参与者将获得获取资源的渠道。

今年7月,中国推出了非住宅天然气价格调整计划,增量阀站的价格是一步一步。每立方米库存阀站价格涨幅不超过0.4元,建立了与替代能源价格挂钩的天然气价格动态调整。机制。

根据国家发展和改革委员会的想法:天然气价格改革的长期目标是气源价格完全放开并由市场形成。政府只管制具有自然垄断性质的管道运输和天然气配送价格。改革始终坚定不移地实现市场化的目标。目前的价格调整是未来整体市场化的关键一步。

王震说,与成品油定价机制不同,天然气价格存在出厂价和终端价格问题。出厂价将把未来的天然气价格与增量天然气合并,预计将在2015年实现,但这是一个准营销定价机制是与替代能源相关的联动机制。